\u201cSE\u00d1OR CONTRALOR GENERAL DE LA REP\u00daBLICA<\/i><\/strong><\/p>\n \u00a0<\/i>M\u00c1XIMO QUITRAL ROJAS,\u00a0<\/i><\/strong>actuando en representaci\u00f3n del Movimiento Ciudadanos en Acci\u00f3n, todos domiciliados para estos efectos en calle Ahumada n\u00ba 312 oficina n\u00ba 824, Comuna y ciudad de Santiago, al Se\u00f1or Contralor General de la Rep\u00fablica respetuosamente digo:<\/i><\/p>\n <\/i>\u00a0Que, en representaci\u00f3n del movimiento Ciudadanos en Acci\u00f3n, como vecino y usuario de los servicios sanitarios prestados por la Empresa Sanitaria de Maip\u00fa (en adelante e indistintamente \u201cSMAPA\u201d), vengo en solicitar una fiscalizaci\u00f3n a la Ilustre Municipalidad de Maip\u00fa, a la legalidad de los presupuestos aprobados para SMAPA de los a\u00f1os 2006, 2007, 2008, 2009, 2010 y 2011, como asimismo al destino de los dineros originados de la recaudaci\u00f3n de los mismos a\u00f1os se\u00f1alados precedentemente y por \u00faltimo, de los destinos de los Aportes Financieros Reembolsables(\u201cAFR\u201d), especialmente el efectuado por el SERVIU Metropolitano ascendiente a 1390 millones derivados del proyecto Portal Bicentenario. En s\u00edntesis, que se realice el control de legalidad sobre el uso y\/o destino que se le ha dado a fondos p\u00fablicos como los se\u00f1alados precedentemente y que se detallan m\u00e1s adelante.<\/i><\/p>\n \u00a0<\/i>ANTECEDENTES<\/i><\/strong><\/p>\n 1.-<\/i><\/strong>\u00a0Con fecha 13 de enero de 2011, nos acogimos a la Ley de Transparencia n\u00ba 20.285 y dirigimos una carta al Se\u00f1or Alberto Undurraga Vicu\u00f1a, Alcalde de la I. Municipalidad de Maip\u00fa, para que nos respondiera las siguientes preguntas, a saber:<\/i><\/p>\n \u00a0<\/i>1.1.- \u00bfEn qu\u00e9 se han utilizado los dineros cobrados en las cuentas de agua potable entre 2005 y 2010, que ten\u00edan como objetivo dar cumplimiento al Plan de Desarrollo de SMAPA? y;<\/i><\/p>\n \u00a0<\/i>1.2.- Solicitamos se nos informe de cada Aporte Financiero Reembolsable que ha recibido SMAPA, las fechas de recepci\u00f3n de los mismos, el valor de cada uno de ellos e indicar las obras de infraestructura que con esos pagos se realizaron.<\/i><\/p>\n \u00a0<\/i>2.-\u00a0<\/i><\/strong>Con fecha 27 de enero de 2011, la Ilustre Municipalidad de Maip\u00fa mediante Memorandum N\u00ba 064-AP\/Central, donde se remite informaci\u00f3n, copia del cual se adjunta al presente requerimiento.\u00a0 As\u00ed las cosas, como se puede observar de una lectura simple, dichas preguntas NO se respondieron, es decir, las respuestas son ambiguas y vagas. Por ejemplo, respecto de la primera de ellas no se da cuenta de los destinos de los dineros recaudados por SMAPA , menos del cumplimiento del plan de desarrollo de la misma que es una de las obligaciones que, a nuestro juicio, se debe cumplir para la explotaci\u00f3n y desarrollo satisfactorio de la concesi\u00f3n y de las normas que regulan esta actividad tan relevante y de tan alto valor social. Por lo tanto, dado que se trata de una actividad desarrollada por un ente estatal, en los t\u00e9rminos del estatuto administrativo, es que se debe fiscalizar a la brevedad el destino de dineros que entendemos deben ser destinados al cumplimiento de los fines propios de SMAPA. Lo anterior, es independiente del proceso administrativo o de flujo de los dineros originados por los ingresos propios de la Sanitaria o de los AFR.<\/i><\/p>\n \u00a0<\/i>3.-<\/i><\/strong>\u00a0Ahora bien, es pertinente se aclare si SMAPA, y por ende la Municipalidad de Maip\u00fa, est\u00e1 obligada a cumplir con su plan de desarrollo, lo que solicitamos se aclare mediante vuestro pronunciamiento. Inquiriendo para ello, por ejemplo, el catastro de las conexiones directas a la red de agua potable efectuadas en el periodo que va desde el a\u00f1o 2006 a la fecha.<\/i><\/p>\n \u00a0<\/i>4.-<\/i><\/strong>\u00a0Que la Contralor\u00eda solicite a la Ilustre Municipalidad de Maip\u00fa un detalle de los destinos de todos los AFR se\u00f1alados en el Memorandum N\u00ba 064, de 27 de enero de 2011. Especialmente el proveniente del SERVIU Metropolitano que asciende a 1390 millones de pesos.<\/i><\/p>\n \u00a0<\/i>5.-<\/i><\/strong>\u00a0Respecto a la segunda pregunta(1.2.-) efectuada en la consulta por Ley de Transparencia, tampoco se responde a nuestro juicio, pues si bien se entrega la n\u00f3mina de los AFR, no se indican las obras que a su cargo se han efectuado, menos a\u00fan los montos ocupados en cada una de las obras detalladas en la respuesta de la Municipalidad de Maip\u00fa, entre las cuales existen algunas que dan cuenta de conexiones directas que son un indicio claro, por ejemplo, de la NO construcci\u00f3n de copas de agua necesarias para el abastecimiento de la poblaci\u00f3n que depende de SMAPA. Seg\u00fan tenemos entendido, la Superintendencia de Servicios Sanitarios se\u00f1ala que los AFR, son para solventar la infraestructura sanitaria, ya sea por capacidad como por extensi\u00f3n y para prestar un mejor servicio, pero si no existen esas obras en la medida del aumento de clientes es menester conocer su destino. Pues hasta donde sabemos, e<\/em>s condici\u00f3n previa a la cancelaci\u00f3n de los aportes que se suscriba el respectivo contrato entre el interesado y el concesionario, teniendo este \u00faltimo como plazo m\u00e1ximo de entrega de los documentos de reembolso los 10 d\u00edas h\u00e1biles siguientes a la fecha de haberse hecho efectivo el aporte. <\/i>(ORD. N\u00ba 1502\/95, ORD. N\u00ba 914\/95, ORD. N\u00ba 1331\/94, ORD. N\u00ba 47\/93, ORD. N\u00ba 804\/92, ORD. <\/i>N\u00ba 1035\/92, ORD. N\u00ba 804\/92).<\/em><\/i><\/p>\n \u00a0<\/i>II.- Conclusi\u00f3n<\/i><\/strong><\/p>\n 6.-\u00a0<\/i><\/strong>La municipalidad, a trav\u00e9s de SMAPA, su concejo municipal y su Alcalde, NO han dado respuesta a nuestras interrogantes.<\/i><\/p>\n \u00a0<\/i>7.<\/i><\/strong>– La respuesta de la Municipalidad de Maip\u00fa es ambigua y vaga, no respondiendo ninguna de las preguntas efectuadas al amparo de la Ley de Transparencia.<\/i><\/p>\n \u00a0<\/i>8.-<\/i><\/strong>\u00a0Se desconoce, en general, en que se han gastado los AFR y los ingresos derivados de la explotaci\u00f3n de la concesi\u00f3n sanitaria.<\/i><\/p>\n \u00a0<\/i>9.-<\/i><\/strong>\u00a0Se desconoce cu\u00e1l fue el destino del AFR del Proyecto Portal Bicentenario y que asciende a la suma de $1.390 millones.<\/i><\/p>\n \u00a0<\/i>10.-<\/i><\/strong>\u00a0No se ha cumplido de Buena Fe la Ley de Transparencia, dando informaci\u00f3n ambigua y vaga a nuestras preguntas en el Memorandum n\u00ba 064, ya individualizado en esta presentaci\u00f3n.<\/i><\/p>\n \u00a0<\/i>POR LO TANTO,<\/i><\/strong>\u00a0en virtud de lo se\u00f1alado precedentemente,<\/i><\/p>\n <\/i>\u00a0Vengo en solicitar al se\u00f1or Contralor General<\/i><\/strong>\u00a0lo siguiente:\u00a0(i)<\/strong>\u00a0Que la Municipalidad de Maip\u00fa, y en particular su Alcalde, se\u00f1ale con precisi\u00f3n el fin dado a los ingresos emanados, directamente de la explotaci\u00f3n de la concesi\u00f3n sanitaria de SMAPA, del pago de las tarifas por parte de sus clientes;\u00a0(ii)<\/strong>\u00a0Se\u00f1ale el fin dado a los Aportes Financieros Reembolsables, con el detalle valorizado de las obras ejecutadas con cargo a estos Aportes;\u00a0(iii)<\/strong>\u00a0Que se se\u00f1ale cual fue el destino del AFR de 1390 millones de pesos entregados por el SERVIU\u00a0 Metropolitano por el Portal Bicentenario;(iv)<\/strong>\u00a0Se fiscalice el uso de los dineros generados y aportados a SMAPA y;\u00a0(v)\u00a0<\/strong>Se solicite el detalle exacto del cumplimiento del Plan de Desarrollo de SMAPA desde el a\u00f1o 2005 a 2011, inclusive.<\/i><\/p>\n \u00a0<\/i>OTROS\u00cd:<\/i><\/strong>\u00a0 se acompa\u00f1an los siguientes documentos en forma legal, a saber:<\/i><\/p>\n 1.- Copia de la carta donde se le solicita a la Municipalidad de Maip\u00fa que, en virtud de la Ley de Transparencia, entregue la informaci\u00f3n respectiva;<\/i><\/p>\n \u00a0<\/i>2.- Copia de la respuesta de la Municipalidad contenida en el Memorandum n\u00ba 064- AP\/ Central de 27 de enero de 2011.<\/i><\/p>\n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/i><\/strong>POR LO TANTO,<\/i><\/strong><\/p>\n
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<\/a><\/i><\/p>\n